Adopté le 14 novembre 2025 avec près de deux ans de retard, le Plan 2025-2029 intervient dans un contexte national et international exigeant, marqué par des évaluations mitigées du dispositif français. En témoignent notamment le classement moins favorable de la France dans l’Indice de perception de la corruption (IPC) ainsi que la mise en œuvre très incomplète des recommandations formulées par le Groupe d’États contre la corruption du Conseil de l’Europe (GRECO) dans son rapport d’évaluation de 2020, s’agissant du 5e cycle d’évaluation (prévention de la corruption pour les hautes sphères de l’exécutif et les forces répressives).
En outre, bien que le groupe de travail de l’OCDE sur la corruption ait noté que des avancées significatives ont été réalisées par la France depuis le rapport de phase 3 en 2012, une importante marge de progression demeure, notamment pour :
- renforcer les moyens des services spécialisés,
- clarifier la responsabilité pénale des personnes morales, et
- garantir une mise en œuvre effective et indépendante de l’infraction de corruption d’agent public étranger.
Contrairement au Plan de 2020-2022 qui se concentrait principalement sur la formation et la sensibilisation des agents publics, le nouveau Plan prévoit quant à lui, un véritable renforcement de la lutte contre la corruption et les atteintes à la probité, en particulier au sein de l’administration de l’État et des collectivités territoriales.
Il s’articule autour de quatre axes stratégiques à savoir :
- le renforcement de l’intégrité dans l’administration,
- l’accompagnement des collectivités,
- la protection des acteurs économiques,
- et la lutte contre la corruption à l’international.
Par son approche plus globale et réactive, il intègre pleinement les risques émergents liés à la criminalité organisée, aux réseaux d’initiés, aux flux financiers transnationaux ainsi que ceux relatifs aux enjeux géopolitiques. Par ailleurs, il met un point d’honneur à l’effectivité opérationnelle des dispositifs anticorruption, notamment dans les PME et ETI, en cohérence avec les recommandations de l’OCDE et de l’AFA.
Désormais considérée comme un enjeu mondial, la lutte contre la corruption s’inscrit également à l’échelle internationale et repose sur la coopération technique, la stricte application et le respect des conventions internationales, ainsi que sur l’harmonisation des standards européens.
